重庆：一线摸排群众急难愁盼 小切口整治促进基层治理

前不久，重庆市大足区纪委监委查处了该区双山村综合专干邢某某挪用天然气户头费和村集体资金一案，挽回村集体经济损失78.9万元。案发后，该区纪委监委结合民生领域突出问题，以点带面，督促相关部门围绕乡村振兴、住房建设等领域开展专项整治，推动整改问题186个，批评教育帮助和处理11人。

　　日前，重庆市纪委办公厅根据年度重点工作，印发《“十大领域找切口 纪检监察促治理”专项行动工作方案》，部署在全市深入整治群众身边不正之风和腐败问题，明确在乡村振兴、就业创业、生态环保、安全生产等十大重点民生领域，以“小切口”整治推动监督融入基层治理。

　　“基层治理是一篇‘大文章’，提升治理效能需要找准‘小切口’。”重庆市纪委监委有关负责同志介绍，市纪委监委坚持深学习、实调研、抓落实工作方法，组织纪检监察干部深入基层一线摸排群众反映强烈、急盼解决的突出问题，逐项梳理事关民生的难点堵点，聚焦重点领域精准发力。

　　为避免“上下一般粗”，专项行动突出分级分类，市级层面选取乡村振兴领域农村集体经济发展中存在的问题集中整治，各地各部门结合实际自选整治项目，突出重点，不贪大求全，推动专项监督有的放矢、靶向治理。同时，强化“室组地”协同联动，加强与审计等部门协作配合，建立市纪委监委面上统筹、职能部门分工负责、派驻机构条块监督、区县狠抓落实的工作机制。

　　工作方案印发后，重庆各区县和市级部门纪检监察机关结合实际，自选55个突出问题深化整治。开州区纪委监委专题调研乡村振兴领域不正之风和腐败问题，研究部署18项具体任务；奉节县纪委监委推行清单化、项目化管理，把股权化改革整治问题纳入监督任务清单，一对一整改销号、跟踪问效；渝中区纪委监委聚焦教育领域，构建“发现问题、查处案件、通报曝光、总结经验、完善制度、解决问题”闭环管理工作链，提升工作质效。

　　坚持问题导向，强化全程监督。高新区纪工委监察室以医疗领域为切口，围绕医保基金使用等问题，对21家定点医院开展专项监督检查，全覆盖督查101家定点医药机构，推动追回被违规套取的资金；铜梁区纪委监委聚焦社保领域，深入纠治弄虚作假、违规审批、骗套资金等问题，综合研判核查疑点数据，下发工作函督促区社保中心、各镇街社保所整改问题53个。

　　聚焦标本兼治，做实促改促治。城口县纪委监委紧盯保障性住房领域，对违规租借问题开展专项整治，发现问题135个，点对点督促主责部门清退不符合保障条件对象，追缴拖欠租金，推动建立保障性住房智能化监管、租住对象信用体系建设等管理机制；南岸区纪委监委在查处城市管理领域案件的同时，深入开展“类案四说”，督促案发单位开展以案促改促治，做深做实“后半篇文章”。

　　为推动专项行动落实落地，重庆市纪委监委第八监督检查室因地制宜加强对基层单位指导，督促各单位在工作中拓展深化“开门整治”、提级监督、片区协作、交叉巡察、审计联动等工作机制，用好基层权力大数据监督平台，确保基层治理成效可视、惠民有感。截至目前，已查处民生领域问题172个218人，推动解决群众急难愁盼问题38件。（中央纪委国家监委网站 何清平 通讯员 黄翔）