特写 | 重铺暖心路

这几天，在湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县五里乡陈家村七组，一条完成硬化仅两年的道路正被挖开进行返工。这条正在重铺的道路，此前因相关干部审核把关“走过场”，结果让本应可以帮助当地村民增收致富的“暖心路”成了“糟心路”。

　　鹤峰县纪委监委去年12月底收到审计部门移交的关于这条道路的问题线索：全长仅1.67公里的道路，却有47处贯通性裂缝，合同约定标准厚度15厘米，但有的地方仅为8厘米。县纪委监委随即展开调查，然而突如其来的新冠肺炎疫情，让调查被迫中断，直到今年4月，调查才得以重启。

　　经调查组一路摸排走访、详细比对招投标文件、实施方案和验收资料，发现在项目竣工验收中，从村干部到乡项目办、分管副乡长，全部签下“验收合格”字样。

　　如此质量，为何一路“绿灯”，层层失守？调查组在一份关于这条道路的整改报告中发现，副乡长侯某曾在现场检查时发现了道路质量问题，并安排过整改，但是整改并没有落到实处。

　　“我分管的工作出了问题，倒追责任，无话可说。”见面伊始，侯某面对调查人员便表现出抵触情绪。

　　“你发现了问题，为何没有复核就签字验收？”调查人员出示相关书证。

　　“这……我事情太多，口头上提了要求，没有到现场复核。”侯某说，看到交上来的整改材料，就默认整改到位了，而没有实地查看道路整改情况。

　　根据相关规定，项目所在村委会、乡项目办、乡领导三个环节，都对工程质量负有监管责任。沿着验收环节，调查组深入调查，问题也逐渐浮出水面。

　　经查，项目施工负责人借用建筑公司资质承揽工程，经验不足导致未能有效处置路基不平问题就浇灌混凝土，是出现质量问题的主要原因。但村委会负责监督工程质量的财经委员高某，发现路基不平问题后，却不处置、不报告。乡项目办工作人员彭某也在验收时走形式，未发现道路质量问题。

　　“项目办和村委会的工作人员经常在一线，会监督到位的”“事情安排下去了就行，会有报告交上来”“有工作人员去现场把关，看材料签字就行”……就这样，层层把关却层层失守，问题道路一路“通关”。

　　今年5月，侯某、彭某受到党内警告处分，其他4名干部被严肃处理，建筑公司出借资质问题也交由相关主管部门依法处理。

　　针对该问题，鹤峰县纪委监委向五里乡发出监察建议书，要求对近5年的工程项目进行“回头看”，以案为鉴、举一反三、堵塞漏洞。

　　“形式主义、官僚主义是我们的大敌，在该项目监管、验收过程中，但凡有一人履职尽责，也不至于出现这样的问题。”恩施州纪委监委负责人说，为深入整治形式主义、官僚主义问题，该州制定了2020年集中整治形式主义官僚主义问题八条措施，部署推进7个方面专项治理工作，严肃查处、公开曝光不担当、不作为、假作为等问题。今年以来，已查处问题399个，处理610人，公开通报典型案例55期。（本报通讯员 万平 杨洁）