扶风：项目建设“签字背书” 权力监督落到实处

“2019年至今承担高标准农田建设项目2个，共投入资金3745.7万元，建设高标准农田面积5.47万亩，惠及农户8000余户，为粮食稳产增产打下了基础。”扶风县农业局局长葛永岐介绍，“在这些项目实施中，从招投标到资金拨付，每一步都有相关责任人员‘签字背书’，并张贴公示”。

葛永岐口中的“签字背书”，就是扶风县在“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作中，探索推行的“权力运行监督报告制度”。

近年来，扶风县把项目建设作为全县经济高质量发展的推动力，在招商引资、项目建设中动作不断。项目建设领域涉及面广、资金密集、审批权力集中，如何监督保障成了摆在面前的现实问题。“两个责任”改革试点工作开展后，扶风县决定在保障项目建设中先行先试“两个责任”改革试点，围绕权力行使过程，紧盯重点领域和关键岗位，压紧压实党委（组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任。

聚焦项目决策实施、资金安排管理使用等关键环节，扶风县开展了规模以上项目建设大排查大整治，明确将国有或集体资金投入50万元以上的建设项目，5万元以上的修缮装饰装修项目，在建工程预算价格3%以上的变更项目，5万元以上物资的购置，国有集体资产资源的处置，大额资金使用、5万元以上的单项费用支出等事项纳入权力监督报告范畴，按照层级职责，权力行使主体每月填报权力运行监督报告表，向所属镇（街）纪（工）委、派驻纪检监察组报告集体研究决定、权力运行责任人分解与授权、内部监督等情况。

目前，扶风县纪委监委已对各镇（街）、部门权力运行监督报告情况开展督查指导，严肃查处了城关街道扶乾村原党支部书记张某某串通招投标等问题。

扶风县纪委监委负责人表示：“下一步，要结合该制度运行情况，及时分析总结，逐步调整完善，不断提升权力监督报告的成效。”（扶风县纪委监委）