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中国海油:探索建立一企一策点题式监督工作机制

中国海油纪检监察组坚守监督第一职责,探索建立一企一策“点题式”监督工作机制,结合工作实际,加强精准指导、实施精准监督,统筹推动各级纪检机构做深做实政治监督、日常监督,保障党中央重大决策部署在中国海油基层单位落实落地、取得实效。

  中国海油纪检监察组指导各所属单位纪委坚持问题导向,突出重点、难点、弱点、堵点,紧密结合本单位工作实际,聚焦四个方面精准“点题”,确定年度重点监督事项。聚焦“国之大者”,将贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神作为选题方向,强化监督保障执行。海南分公司纪委紧盯“深海一号”二期工程项目,建立4个方面36项监督工作清单,保障二期工程安全、稳步推进。聚焦中心工作,紧盯关键人、关键事、关键领域,结合单位年度重点任务开展监督。海油工程纪委聚焦船舶租赁寻源开展专项监督,推动完成供应商53条非自有船舶“去代理”,引入国企事业单位船舶118艘,有效降低廉洁风险、节约公司外租成本费用。

  聚焦“短板弱项”,结合巡视巡察、信访举报及日常监督发现的问题,围绕制约本单位高质量发展的突出问题开展监督。国际公司纪委聚焦海外合规风险防控开展专项监督,推动完善海外合规管理体系和组织架构建设,保障海外项目廉洁合规。聚焦群众利益,围绕涉及群众切身利益或反映集中的突出问题开展监督。中海化学纪委与下属营销公司纪委联动开展电商直销专项监督,发现虚报业务招待费等问题,处理处分13人次。

  2023年,中国海油纪检监察组统筹指导各所属单位纪委共确立重点监督工作47项,涵盖重点工程建设、采办招投标、合同管理等重点领域关键环节,聚焦突出问题强化监督执纪问责,以高质量监督保障公司高质量发展。

  为提升监督质效,中国海油纪检监察组探索建立“三项机制”,对各单位重点监督事项强化过程管控。建立定期跟踪推进机制。坚持台账管理,按月收集各所属单位纪委工作进展,及时掌握监督发现重点问题及推动整改落实情况,做好进度跟踪及质量审核把关,建立“点对点”反馈问题机制,及时纠正监督检查发现的问题。建立定期沟通交流机制。搭建沟通交流平台,分领域、分业务定期组织相关单位纪委集中研讨重点监督工作选题、分析研判监督发现的重点问题、分享推广有益经验做法,构建起上下贯通、横向协同的工作格局。建立监督成果共享机制。利用特色工作月报,挖掘各单位开展重点监督工作的特色做法及成效,2023年总结提炼形成特色工作交流材料10余篇,供各级纪检机构学习借鉴、共同提升。

  此外,中国海油纪检监察组紧盯问题整改“后半篇文章”,压紧压实“两个责任”,推动监督发现问题整改治理见实效。紧盯各单位纪委履职尽责,督促各单位纪委严肃核查监督发现的问题线索,以严的措施、严的氛围强化执纪问责,形成强有力震慑。2023年,通过开展“点题式”监督,各单位纪委共发现问题及风险隐患320余项,问题线索8件,追责问责209人,处理违规供应商72家。推动各单位党委系统施治,通过意见交换、制发纪律检查建议书等举措,压实党委整改主体责任,举一反三开展专项整治,持续完善制度机制,一体贯通监督、整改、治理各环节,推动实现标本兼治。2023年,各所属单位纪委书记与党委班子成员共开展意见交换37人次,制发纪律检查建议书22份,追回资金458万元,通过专项治理降本节资约2.8亿元,推动修订完善制度406项,持续提升公司治理效能。

  经过近两年的探索实践,一企一策“点题式”监督逐步成为中国海油纪检监察组推动各所属单位纪委做实监督专责的有力抓手,探索出政治监督具体化、精准化、常态化的有效路径。下一步,中国海油纪检监察组将持续做精做细“点题式”监督,加大对重点监督事项的统筹指导和推动力度,持续丰富完善监督保障机制,推动重点监督工作取得更多更大成效。(中国海洋石油集团有限公司纪检监察组)