“伞网清除”，陕西还有多少“保护伞”没有打掉？

“扫黑除恶专项斗争既要在深挖根治上下功夫，又要在长效常治上见成效。”日前，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新接受《瞭望》新闻周刊记者专访。

面对记者的提问：开展“伞网清除”行动等“六清”行动，要达到怎样的成效？对于故意包庇纵容黑恶势力的“保护伞”，应如何实现精准清除？

陈一新如此回答：全国扫黑办按照“清彻底、清到底、清干净”的要求，深入开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”等“六清”行动，努力在9月底拿出六张合格“清单”。

去年，全国扫黑除恶专项斗争推进会上，陕西省委书记胡和平提到陕西严肃查处了咸阳市委原常委、纪委书记权王军，延安市人大常委会原副主任祁玉江，西安市灞桥区人大常委会原主任于小鹿等“官伞”，西安市公安局原副局长阎鸿等“警伞”。

据坊叔了解，扫黑除恶专项斗争开展以来，截至2020年4月底，陕西省纪委监委共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3060件，已查结2954件，处理4600人，党纪政务处分3514人，组织处理1088人，移送司法机关302人。立案查处党员干部、公职人员充当黑恶势力“保护伞”1414个，其中厅局级17人，县处级153人。

我们且来看看，目前被通报的17个厅局级“保护伞”被公开报道的都有谁？那些“警伞”“官伞”“庸伞”如何保护黑恶势力？目前陕西扫黑除恶“伞网清除”部署如何？

这些被公开报道过的12位厅局级干部，可谓“位高权重”，他们里有“官伞”，也有“警伞”和“庸伞”。比如咸阳市委原常委、纪委书记权王军，延安市人大常委会原副主任祁玉江，西安市灞桥区人大常委会原主任于小鹿等“官伞”，西安市公安局原副局长、西安市公安局扫黑办原主任阎鸿等“警伞”，被陕西省委书记胡和平公开点名。

陕西一些地方的黑恶势力为非作歹，其背后往往就有这些“保护伞”的影子。他们手中有权，不仅容易为自己牟利，也更容易被黑恶势力利用起来为非作歹。

如汉中市委原常委、秘书长牟晓非，被通报的措辞中有“违反群众纪律，为黑恶势力充当‘保护伞’，搞政绩工程，铺摊子、上项目”；有的是专门打击黑恶势力的领导干部，如西安市公安局原副局长、西安市公安局扫黑办原主任阎鸿，铜川市委原常委、政法委书记李志强，咸阳市委原常委、政法委书记郭中秋等，知法犯法、执法犯法，严重损害群众利益，影响扫黑除恶专项斗争工作进程。

习近平总书记曾提到：绝大多数落马官员忏悔时都说自己不懂党纪国法。为什么党内这么多高级干部走上犯罪的道路？根本原因在于理想信念动摇了，但对党纪国法没有敬畏之心也是一个重要原因。可谓说中了这些厅局级干部充当黑恶势力“保护伞”的重要原因。越是身居高位，越要敬畏党纪国法。

典型的“保护”手段

由于上述被通报的厅局级“保护伞”具体怎么“保护”黑恶势力还没有详细披露，我们从已经通报的其他级别稍微小一点的“保护伞”的典型案例来窥其端倪，看看这些“保护伞”都有哪些惯用手段？

利用手里的执法权，纵容包庇黑恶势力犯罪是最典型的一种情况。这里面又以群众最为痛恨的“警伞”为主。就拿去年底被通报的咸阳市公安局原党委委员、副局长李军来说，2012年至2018年，李军为黑社会性质组织犯罪案头目李峰、任军卫开设的电子游戏赌博厅提供保护，还为李峰取得某大厦项目产权提供帮助，并收受其所送财物，充当“保护伞”。

近两年陆续被通报的案例中涉及到公安局派出所的还有：

商洛市公安局高新分局原党委委员、治安大队大队长屈江涛、西安市蓝田县公安局华胥派出所原所长柳百刚、西安市高陵区耿镇派出所原代理所长尤战峰、安康市公安局汉滨分局指挥中心原主任袁致康，渭南市韩城市公安局交警大队教导员张建国、新城派出所副所长王养民，铜川市公安局虹桥分局桥南派出所所长张政智、民警刘建设、民警任和平，汉中市公安局党委委员、副局长、扫黑办主任王雨团，汉中市南郑县公安局两河派出所原所长舒少林，绥德县公安局党委委员任世凯，绥德县公安局治安大队大队长霍海龙，绥德县公安局经侦大队教导员郝东，延安市公安局原党委委员、宝塔分局原党委书记兼局长党延文，延安市公安局宝塔分局刑警大队原大队长加军，等等。

人民的保护神变成最“黑”最“恶”的腐败根源，造成了极坏的社会影响。

利用职务便利，为黑恶势力逃脱罪责。其中，有一些涉法部门的公职人员，通过隐匿证据、不依法履职等手段，使得众多涉黑涉恶犯罪分子漏捕、漏诉、漏判或重罪轻判。如安康市汉滨区人民检察院原副检察长贾忠学、公安汉滨分局江北派出所民警李海军等人在处理任某的刑事案件时，相互配合，隐瞒案件关键证据，该案最终侦查未果。

还有一些“官伞”利用手中权力，为黑恶势力提供便利，甚至“背书”。2018年6月，岐山县蔡家坡镇西星村原党支部书记王某等9人因涉嫌犯罪被县公安局以恶势力犯罪集团立案侦查，身为宝鸡市蔡家坡经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任、岐山县蔡家坡镇党委书记的刘怀亮在未进行核实研究的情况下，擅自以蔡家坡镇党委、政府名义向政法机关出具相关材料，证明王某等人不存在犯罪行为，充当王某等人的“保护伞”。

这些“保护伞”，有的和涉黑涉恶人员沆瀣一气，明知对方从事违法犯罪活动，仍为其提供保护；有的利用职权干预司法活动，帮助犯罪分子逃避刑事处罚；有的收受贿赂，失职失责，对涉黄涉赌行为听之任之；有的直接参与开设赌场，从事违法犯罪活动；有的身为国家工作人员，直接涉赌涉毒，屡教不改，群众深恶痛绝，造成极为恶劣的社会影响。

这些黑恶势力“保护伞”将受到法律的严惩。坊叔从陕西分省高级人民法院获悉，自扫黑除恶专项斗争以来到今年6月1日，陕西省法院系统共受理“保护伞”案17件22人，4人判决已经生效。

针对“保护伞”问题，习近平总书记曾指出：黑恶势力怎么就能在我们眼皮子底下从小到大发展起来？我看背后就存在执法者听之任之不作为的情况，一些地方执法部门甚至同黑恶势力沆瀣一气，充当保护伞。执法部门代表的是人民利益，决不能成为家族势力、黑恶势力的保护伞。

扫黑除恶专项斗争的实践证明，如果不把这些“保护伞”连根拔起，黑恶势力即使暂时扫掉也会死灰复燃。或者说这些“保护伞”本身就是黑恶势力的一部分，不将他们清除出干部队伍，扫黑除恶专项斗争将是不完整的。

在“打伞破网”上再加力

步步为营，稳扎稳打。尽管目前在“打伞破网”方面已经取得诸多成效，但是陕西依然在不断把扫黑除恶专项斗争推向纵深。从省级层面到各地方，依然时刻绷紧扫黑除恶这根“弦”。

5月18日，陕西全省扫黑除恶专项斗争推进会在西安召开。陕西省委书记胡和平强调，要在“打伞破网”上再加力，健全纪法协调联动机制，坚决清除“害群之马”。要在“打财断血”上再加力，依法足额追缴和罚没涉黑涉恶财产，决不给黑恶势力死灰复燃机会。

4月底召开的陕西省扫黑除恶专项斗争领导小组2020年第2次会议上，陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴主持会议并讲话。会议传达贯彻全国扫黑办第9次主任会议和全国扫黑办挂牌督办案件推进会精神，对扎实开展“六清”行动、纵深推进扫黑除恶专项斗争进行再部署。

6月1日，陕西省委政法委召开机关全体干部会议，传达学习全国两会精神，研究贯彻落实措施。会议强调，创新疫情防控常态下扫黑除恶专项斗争新打法，建立健全长效机制，夺取专项斗争全面胜利。

一些地方也在不断抓紧督导推进扫黑除恶“六清”行动。

5月27日上午，陕西周至县委常委、政法委书记朱建平一行来周至法院督导扫黑除恶专项斗争“六清”行动开展情况；5月19日上午，宝鸡市渭滨区召开扫黑除恶专项斗争“六清”行动推进会；4月23日，凤翔县召开全县扫黑除恶专项斗争领导小组第二次会议，要求全县上下聚力“六清”“十个深化”，以决胜决战的勇气，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

一张更大的“法网”正在朝那些潜藏着的“保护伞”撒去……