重庆：深化清廉村居建设 聚焦重点环节细化监督措施

在重庆市涪陵区江北街道二渡村，村民现在打开手机就能看到村里的开支情况，“掌上”“屏上”“云上”阳光晒廉方式让群众感到十分方便。把村务公开、乡村振兴政策、乡村治理成果等从“墙上”同步展示到“网上”，并接受群众评议，是涪陵区纪委监委积极推进清廉村居建设的具体实践。

　　推动政策公开透明、引导群众参与监督，是清廉村居建设的题中之义。今年以来，重庆市纪委监委建立专班机制，围绕基层组织有力、权力运行有序、基层监督有为、基层治理有效、人民群众有感等目标，印发工作方案，深入推进清廉村居建设，并确定16个市级清廉村居建设试点单位。

　　该市纪委监委相关部门深入16个试点村居一线调研摸底，掌握各地试点工作推进情况，指导及时总结提炼相关经验，确保工作成效。市纪委监委第八监督检查室针对调研发现的问题，督促市财政局、市民政局、市农业农村委等部门结合行业特点制定乡村振兴补助资金监管、村居重大事项决策“四议两公开”等制度机制，并通过明确10个方面27个具体事项，建立完善清廉村居评价指标体系，确保各级纪检监察机关工作推进有目标、系统施治有抓手。

　　在市纪委监委统筹指导下，各级纪检监察机关以试点工作为抓手，紧盯惠民富民政策落实、“三资”管理等重点问题，创新监督手段、细化监督措施，保障群众利益不受侵害。江北区纪委监委对25个“一卡通”重点项目资金进行盘底、核查，实行“清单式”监督、“对账式”整改，确保应发尽发，切实维护农民利益。万州区纪委监委推动相关职能部门在该区数智政务一体化平台专设乡村振兴监管模块，对乡村振兴项目各环节全过程监督。北碚区纪委监委梳理《“三资”及集体经济组织重点问题督查表》，联合财政、审计、农委等职能部门开展专项督查，发现资金管理混乱、资产处置不当、监管责任缺失等6类280个问题，移送问题线索52条，推动乡村振兴项目廉洁高效，农村集体“三资”规范管理，产业发展成果惠及群众。

　　群众身边不正之风和腐败问题是群众关注的焦点，也是清廉村居建设必须整治的重点。巴南区纪委监委从耕地保护、农村集体“三资”、产业发展等4个方面的“小切口”入手，着力发现群众反映强烈、可查性较强的问题线索，对违规违纪问题严肃查处问责。开州区纪委监委探索推行听民意、建台账、督作风、促整改、强考核的五步工作法，处置廉情监督员反馈的民生领域问题156个，问题线索12条，查处2人。

　　整合村级监督力量、激活基层监督末梢是推进清廉村居建设的有力举措。云阳县纪委监委利用55个“清风驿站”靠前监督，收集群众意见建议170条，帮助解决群众问题困难418个。渝北区纪委监委落实村级监督员列席村“两委”会议、收集民情民意、跟进项目建设等制度规定，督促355名村级监督员盯紧村级事项，促进解决群众急难愁盼问题。

　　“将廉洁文化融入基层治理，不断丰富廉洁文化产品和服务供给，才能更好激发建设清廉村居内生动力。”高新区纪工委监察室负责同志介绍，该区纪工委监察室督促主责部门聚焦优秀传统文化，深入挖掘提炼本土特色文化中的“廉洁因子”，开展村规民约等宣教活动20余场。渝中区纪委监委督促当地红岩村社区深入挖掘红岩精神内涵，打造立体式廉洁宣传阵地，形成良好的崇廉、促廉、倡廉的社区环境。

　　“我们将把推动开展清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸的重要举措，坚持党建引领、问题导向、系统施治，持续擦亮乡村振兴清廉底色。”该市纪委监委有关负责同志表示。（何清平 通讯员 李姗）