湖南：抓好产业园区专项巡视整改 推动营商环境持续优化

日前，湖南省邵阳经济技术开发区政务中心工作人员给湖南某新能源有限公司副总经理张四云带来好消息：公司申请的新购设备政策奖补资金到账。

　　从递交申请，到奖补资金下发，不到半个月时间。这速度让张四云非常开心，“感受到了园区的温暖，更看到了园区发展产业的决心，我们对未来充满信心。”

　　此前，十二届湖南省委在开展第四轮常规巡视的同时，以巡视带巡察，部署省市县三级联动对13个国家级和119个省级园区进行专项巡视巡察。根据前期掌握的情况，负责专项巡视邵阳经开区的省委巡视组坚持问题导向，在谈话和调取资料时聚焦工程项目建设、招商引资等重点领域，很快就发现并指出该园区存在行政审批流程繁琐、园区亩均效益考核标准低和个别干部庸懒散慢、索拿卡要等问题。

　　对此，邵阳市委成立问题整改工作专班，专门负责统筹推进巡视组所反馈问题的整改落实。市纪委监委党风政风监督室联合市优化营商环境协调事务中心组建督导调研组，采取“四不两直”、“跟着企业去办事”等方式深入企业、园区一线，同企业负责人、工作人员面对面沟通交流，常态化加强优化营商环境专项监督。截至目前，该经开区解决项目建设和企业生产经营中遇到的问题254个，对新招商入驻的62个项目手续办理工作进行了“帮代办”服务。

　　“在巡视监督有力推动下，经开区‘放管服’改革进一步深化，办事效率得到了提升。”邵阳市纪委监委有关负责同志介绍，在此基础上，该市纪委监委进一步督促经开区对照巡视反馈清单，举一反三推进“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动，深入开展领导干部违规收送红包礼金问题“回头看”和领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，严肃查处了影响营商环境案件3起，发布典型案例通报1起。

　　“省委把园区专项巡视作为深化开发区建设等重点领域反腐败工作的具体实践，着力推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。”湖南省委巡视办有关负责同志介绍。巡视巡察反馈后，各被巡党组织全盘接受、全面认领反馈的问题，对照整改要求，深刻剖析、举一反三。纪检监察机关把督促巡视巡察整改作为日常监督的重要抓手，压实被巡党组织整改责任，以强有力的监督推动问题整改和成果运用。益阳市安排各县（市、区）委书记对辖内园区“一把手”开展集中廉政谈话，及时指出重点领域存在的廉政风险和苗头性倾向性问题；常德经济技术开发区全面起底历史遗留问题，清查园区“僵尸企业”和招商引资违约企业底数，按合同分类出具解决方案；怀化市靖州产业开发区会同电力部门制定“一企一策”电力改造方案，为园区农产品加工企业大幅降低了用电成本。

　　整改有力有效，离不开巡前精心准备，巡中精准发现问题。为做好园区专项巡视巡察工作，在巡视进驻前，省委巡视办牵头深入调查研究，确定了既重点关注“关键少数”特别是“一把手”，重点关注构建亲清统一的新型政商关系，重点关注利益输送、权钱交易的腐败问题，又尊重市场经济规律、尊重园区工作特点、尊重基层首创精神的工作思路，明确了14项监督重点。该省还逐一分析研究历次巡视巡察中发现的产业园区存在的同类问题，梳理出共性问题清单，交由各产业园区党工委结合实际细化重点内容，专门制定未巡先改共性问题整改方案，巡视巡察组入驻后跟进监督、调度了解，进一步压实整改主体责任。（中央纪委国家监委网站 吴哲）