发挥纪委委员作用 推进医院健康发展

2016年陕西省廉政文化主题调研理论研讨会获奖论文

发挥纪委委员作用   推进医院健康发展

王芳

【摘  要】纪委委员在加强党内监督、推进反腐倡廉建设工作中承担着重要职责，是反腐倡廉和党内监督的重要力量。纪委委员在新形势、新任务要求下，如何定准方向，履行职责，发挥作用，是纪检监察工作者值得思考和研究的重要课题。本文结合工作实践，提出了四个方面的对策。

【关键词 反腐倡廉；纪委委员；履行职责

随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，纪委委员在加强党内监督、推进反腐倡廉建设方面的重要职责日益凸显。按照《党章》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，纪委委员应承担参与决策、监督检查、组织协调、调查研究等工作职责。充分发挥纪委委员的职能作用，对于加强党内民主、改进党的作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。但在实际工作中，有少数纪委委员角色意识不强，作用发挥不大，有些“只戴帽，不履职”，这种现象在一定程度上影响了反腐倡廉工作的深入开展。新时期纪委委员如何适应新形势、新任务要求，履行职责发挥作用？结合个人工作实践，谈几点粗浅认识。

一、当前纪委委员中存在的几点问题

1、对职责认识不清，工作积极性不高。部分纪委委员不明确自己的职责是什么，以为担任纪委委员只是例行参会，听听报告，工作不主动，缺乏对纪检监察工作的责任感和使命感，存在只任职、不履责的现象。

    2、对业务不够熟悉，工作主动性不够。部分纪委委员是兼职，特别是一线科室兼职纪委委员，以做好本部门、本科室工作为主，在业务工作上花费时间较多，对党内法规、纪检监察业务不熟，无暇顾及纪委委员职责，提不出建设性的意见建议，无法真正开展监督工作，致使纪委委员职能没有得到真正发挥。

3、缺乏监督考核机制，管理不到位。纪委在发挥纪委委员职能方面缺乏相应的制度和措施保障，没有激励纪委委员履职的监督考核机制，不能有效考核评价纪委委员工作情况，存在制度不健全，管理不到位现象。

二、对纪委委员发挥作用的几点建议

如何发挥纪委委员在党风廉政建设和反腐败斗争中应有的作用，笔者认为，应该从选好纪检委员人选、增强履职能力、丰富履职载体、完善管理制度等方面着手，明确纪委委员“做什么、怎样做”。

1、选好纪委委员。纪委委员人选，应本着对纪检监察工作负责的原则，按照习近平总书记在2013年“全国组织工作会议上的讲话”中提出的好干部的标准，选拨政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过且综合素质高、热爱纪检监察工作的党员干部到纪委委员队伍中来。对履职不到位的纪委委员，及时调整出纪委委员队伍。

2、增强履职能力。纪委委员是党的纪律检查委员会的组成人员，必须增强监督意识，杜绝职责不明、履职不实的现象。

（1）定期组织纪委委员参加院纪委理论学习。学习是纪委委员增长才干、提高素质的重要途径，是履行职责、做好反腐倡廉工作的重要基础。院纪委及时向纪委委员传达学习中央和中纪委、上级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要会议精神和重要文件、党政纪法规，不断明确反腐倡廉工作的形势和任务，武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高业务知识水平和履职能力。

（2）院纪委重大决策、重要部署和重要工作等，及时向纪委委员通报，使其全面了解和掌握工作动态，及时参与和监督。

（3）坚持重大决策征求纪委委员意见，如党风廉政、惩防体系建设规划等。组织纪委委员参与纪律审查、执法监察等工作，让纪委委员充分参与到纪委的工作中来，努力实现纪委委员由“听政”向“参政”转变，把履职当作“分内事”，真正成为纪委的“家里人”。

（4）院纪委书记定期与纪委委员进行谈话，听取纪委委员工作汇报，了解情况，倾听建议。

3、丰富履职形式。院纪委可以组织纪委委员参与医院行风评议、反腐倡廉宣传教育、科级干部述廉述职、各项工作督查及调查研究等工作中，使其深入了解纪检监察工作。

4、完善管理制度。

（1）监督制度。纪委委员要定期向纪委汇报参与纪检监察工作情况、改进纪检工作的意见和建议情况等，提高工作的主动性和积极性。

（2）考评制度。纪委要制定纪委委员职能发挥情况考评办法，细化考评内容，每年由纪委对纪委委员履职情况进行考评，通过考评纪委委员表率作用发挥、完成交办任务、参与监督活动等内容，对委员履职情况作出客观评价，督促真正履行职责。

（3）激励制度。参照其他兄弟单位补贴标准，对兼职纪委委员给予适当的补贴，充分调动兼职纪委委员的工作积极性。

打铁先要自身硬。纪委委员责任重大，岗位光荣，在日常工作中，不但要带头落实纪委的决议，坚持讲学习、讲政治、讲正气，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，还应明确工作职责，深入调查研究，主动参政，积极建言献策，发挥监督作用，为医院健康发展和社会和谐稳定做出应有的贡献。

【作者简介】

 王芳，女，就职于西安医学院第二附属医院，任党群工作部主任（兼纪委委员）。