坚持“四有”标准 忠诚履职尽责

2016年陕西省廉政文化主题调研理论研讨会获奖论文

坚持“四有”标准    忠诚履职尽责

童力冲[1]

2015年1月12日，习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，县级政权在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用。焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。领导干部就要敢于担当负责，不能只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，这为新时期如何做好干部指明了方向。

一、“四有”标准要求的具体内涵            

“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这虽然是对县委书记提出的要求，也是“四个全面”背景下好干部的新标准。“四有”从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律四个方面对干部提出了新要求。“心中有党”，就是要对党忠诚，讲的是政治立场。这是思想基础、信仰基石，也是其他“三有”的“总开关”。“心中有民”，就是要有爱民情怀，讲的是宗旨意识。努力做到“民之所好好之；民之所恶恶之”。“心中有责”，就要能干事有担当，讲的是作风建设。心中有责，才能做到为官一任、造福一方。“心中有戒”，就是要心存敬畏，有所不为，讲的是法纪意识。始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。这十六个字可谓是内涵丰富，结构严密，要求明确，点出了“四个全面”背景下的从政为官之道。

心中有党就是要紧紧团结在党中央周围，并自觉维护党中央权威，在自己的日常工作行动中对党中央提倡的做到坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的要坚决杜绝，切实完成一个党员应尽的义务。心中有党，必须坚定理想信念，把握好“总开关”，永远不忘党的根本宗旨，始终保持对党忠诚。

心中有民就是要加强全心全意为人民服务的宗旨意识，从人民群众的角度思考问题、布置工作、谋求发展，为民当家、为民造福、为民谋利，把提升人民群众的生活水平作为根本目标。心中有民，必须树立公仆意识，“俯首甘为孺子牛”，时刻牢记人民群众的期待。

心中有责就是要在其位、谋其事，不能只想轻松不想做事，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，进而真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。心中有责，必须要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

心中有戒就是要正确行使党和人民赋予的权力，依法用权、廉洁用权、秉公用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在我国大力推进依法治国的重要关头，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，用廉洁自律为党员干部在群众心中树立良好的形象。心中有戒，必须讲规矩、讲制度、讲法治，做到心有所畏、行有所止。

二、践行“四有”标准的重大意义

“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，是“四个全面”战略布局下好干部的新标准。实际上，好干部的标准是具体的，不同历史时期，其标准有所不同。在革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部；在社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部才是好干部；在改革开放初期，能够拥护十一届三中全会确定的路线、方针、政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部称得上是好干部；2013年，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字要求，赋予了新时期好干部的时代内涵；2014年，习近平总书记在全国两会期间参加安徽代表团审议时，提出了“三严三实”，“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，进一步丰富和拓展了好干部标准的时代内涵，为新时期加强干部队伍建设指明了方向。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，简洁明了的十六个字内涵丰富，要求明确。这虽是对县委书记提出的要求，也是适用所有党员干部的标准和要求，学习好、实践好“四有”标准，能够使全体党员干部受益终生。笔者认为学习习近平总书记提出的“四有”要求，意义十分重大。

“四有”足以成为新时期党员干部的基本遵循，为新时期干部培养与成长提供着理论指引。在现实生活中，一些党员干部之所以出现各种各样的问题，主要是因为信仰迷茫、信念淡化、宗旨模糊，最终导致世界观、人生观、价值观发生偏差。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这不仅是习近平总书记对县委书记提出的要求，更是对我们所有党员干部提出的新标杆。只有切实做到“四有”的要求，我们党员干部才会赢得群众的支持。做到心中有党，才会加强对党的信仰；做到心中有民，才能彰显党的宗旨；做到心中有责，才能实现党的目标；做到心中有戒，才能维护党的纪律。

在全面深化改革不断推进之际，在经济发展步入新常态之时，党员干部的引领作用至关重要。如何做一名称职的党员干部，甚至已经直接关系着全面小康社会建设的成败。习近平总书记强调的这“四有”对于巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果有着巨大作用，对我们加强基层党建工作有着重要的教育意义，我们全党上下应该加强对“四有”标准的学习和理解。党员干部只有做到“心中四有”，才能踏踏实实、安安心心地为人民干好事、干实事，才能为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党做出应有的贡献。

三、党校教学工作中坚持“四有”的努力方向

习近平总书记的重要讲话，为新形势下进一步加强干部队伍建设指明方向，为党员干部更好地干事创业提供了基本遵循。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这不仅仅只是针对县委书记这一级领导干部，所有基层党员干部都应该做到这“四有”。要将“四有”落到实处，需要党员干部清醒认识到自己肩负的责任，切实将“四有”标准放在心上，贯彻到工作中，落实在行动上。作为一名县级领导干部，不仅要心中装着“四有”标准，还要时时处处将“四有”转化为行动的力量，忠诚履职尽责，努力为民谋利造福。

（一）坚持心中有党，始终做到政治坚定、对党忠诚

作为一名党员干部，首先必须对党忠诚。对党忠诚，就要敬畏党、拥护党、爱戴党，牢记党的宗旨，信仰党章的力量，坚定共产主义远大理想，依据党的路线方针政策，与时俱进地开展工作。严格遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础，要深查细照习近平总书记提出的“七个有之”，严格落实党员干部政治纪律“八个决不允许”和“十严禁”，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。自觉维护党中央和省市委的权威，自觉做到令行禁止，任何时候都要自觉同中央、省市委保持高度一致。坚持马克思主义在党校意识形态工作中的指导地位，真正使我们党校做到弘扬主旋律、研究真问题、凝聚正能量。

（二）坚持心中有民，始终做到心系群众、为民造福

民为邦本，本固邦宁。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是对所有党员干部的基本要求。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人追求融入党的事业之中。自觉把群众满意作为推动发展、干事创业的第一标准，多到农村与贫困地区去，深入基层了解真实情况，真正把实事好事办到群众心坎上。认真学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内容，提高运用马克思主义立场观点方法分析、解决问题的能力，增强工作的系统性、预见性和创造性。顺应人民群众对美好生活的向往，积极做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，想法设法为民谋福利，千方百计谋发展，全面推进就业、教育、医疗、卫生、住房、社保等民生事业发展，不断提升群众满意度和幸福指数。

（三）坚持心中有责，始终做到勇于担当、实干兴校

责任是做事的动力。作为一名党员干部，要把牢记责任作为干好工作的重要前提，把实干作为事业成败的关键所在。树立不抓就是失职，不认真抓就是没有尽职，抓不好就是不称职的思想，在教研室积极倡导爱岗敬业、勇于担当，比拼争先、乐于奉献的工作导向与氛围，使大家热爱党校，热爱党的干部教育培训事业，努力为宝鸡市经济社会发展尽智尽心，贡献力量。把创新作为教学科研工作的导向，坚持高目标引领，高效率推动，促进各项工作思路创新、制度创新与方法创新，推动处室教学科研工作取得更大成效、跃上新的台阶。组织教师深入企业或农村开展实地考察调研，力争撰写一批富有针对性和指导性的调研成果，为市委与市政府决策提供理论和智力支持，有效发挥“智囊团”与“参谋部”的作用。

（四）坚持心中有戒，始终做到廉洁从政、清白干事

主动巩固拓展教育实践活动成果，恪守“四有”标准，践行“三严三实”，深入落实中央八项规定和省市委实施意见，着力查摆纪律作风方面存在的突出问题，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。正确行使权力，遵照法律依据、法定程序办事，真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。带头执行民主集中制，注意听取处室教师意见，带头增进和维护处室的团结。遇到诱惑时不越“红线”、不碰“高压线”，守住干净做事的“底线”，过好权力关、金钱关与美色关，处理好公和私、情和法、利和法的关系。自觉遵守学校的财务报销纪律与程序，严格控制处室调研经费的使用。坚持自省自励，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，引导全室形成健康向上的道德风尚和清白干事的良好氛围。